近年来,市财政局以财政票据电子化改革为抓手,推动非税收入管理数字化转型迈出坚实步伐。自2020年启动改革以来,通过系统升级、场景拓展与模式创新,已率先完成财政票据电子化“全市域、全领域、全票种”三个全覆盖目标,并成功打造移动服务平台“e财非税通”,实现了从“群众跑腿”到“数据跑路”、从“纸质流转”到“电子闭环”的深刻变革。
夯基垒台,率先实现电子票据“三个全覆盖”
积极对标省级改革步伐,成功搭建并全面应用“镇江智慧非税系统”,稳定服务市本级329家行政事业单位及全市近400家社会团体。在精准对接全省统一收费科目的基础上,实现收费科目与票据种类一一对应绑定,确保了收费项目的准确性与票据开具的精准化管理。按照梯次推进原则,有序组织了公安罚没款(物)、医疗收费、行政事业性收费、公益事业捐赠、社会团体会费等九大类财政票据的电子化上线工作,其中公益事业捐赠等三类电子票据的改革试点形成可推广经验,罚没款(物)票据的合并规整,标志着财政票据管理全面进入电子化时代。
截至2026年3月底,镇江市本级累计开具医疗收费、行政事业性等各类财政电子票据超过9389.86万张,其中医疗收费票据占比97.82%,通过强化全链条智慧监管,既为用票单位节省了纸质票据对应的运输、仓储、销毁等物力成本,又更大幅提升了群众就医缴费、票据获取与报销的便捷度,实现了资金收缴与票据管理的闭环监管,真正做到“以票管费”。
创新赋能,打造“e财非税通”移动服务新生态
在实现票据全面电子化的基础上,为破解“线下跑腿多、票据管理繁、跨域办理难”等深层痛点,2025年,市财政局联合市数据局,创新打造了非税收入移动管理平台——“e财非税通”,该平台依托本地政务系统“镇合意”的安全架构,于2025年6月正式上线。平台集移动开单、支付、电子票据开具、查询下载功能于一体,可实现全流程掌上办理,支持“室内+室外”、“线上+线下”全场景缴款,享受扫码支付、线上补缴、电子票夹等便捷服务。同时,平台实行收费资质前置审核,实现业务全流程电子化、可追溯,极大提升了非税收入的精细化管理与风险防控水平。
目前,该平台已实现市直所有行政事业单位上线全覆盖,并完成了近400余家社会团体的系统迁移整合。“e财非税通”模块截止当前点击量已超2万次,累计开票金额显著,便捷、安全、高效的非税收缴新格局已初步形成,形成了良好的示范效应。
下阶段,市财政局将继续深化非税收入征管改革,拓展电子票据应用生态,为优化营商环境、服务高质量发展贡献更多财政智慧与力量。

