关于印发镇江市2026年政府集中采购目录及标准的通知

市各机关事业单位、团体组织，各区财政局：

根据江苏省财政厅《关于印发江苏省2026年政府集中采购目录及标准的通知》（苏财购﹝2025﹞106号）要求，结合我市实际，我局制定了《镇江市2026年政府集中采购目录及标准》，现印发你们，请遵照执行，并就相关事项明确如下。

一、集中采购项目实施

集中采购项目必须按规定委托集中采购机构代理采购。集中采购具体品目、具体要求详见附表（附件1）。目录内实行框架协议采购的品目，应严格执行框架协议采购结果。框架协议采购不能满足需求的，采购人应委托集中采购机构采购。

二、分散采购限额标准

除集中采购项目外，采购人单项或批量采购金额达到分散采购限额标准的项目，应当按照《中华人民共和国政府采购法》有关规定执行，委托社会代理机构或自行组织实行分散采购。市本级和京口区、润州区、丹徒区、镇江经开区、镇江高新区货物、服务和工程项目分散采购限额标准统一为100万元。

三、公开招标数额标准

政府采购货物、服务类项目公开招标数额标准为400万元。政府采购工程及工程建设有关的货物、服务公开招标数额标准按照国务院有关规定执行。

政府采购工程及工程建设有关的货物和服务项目，依法采用招标方式的，执行招标投标法，按照工程招标投标活动监管有关职责分工，由相应行业主管部门监管；依法不进行招标的，应当采用竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源采购方式进行采购，由财政部门监管。所有政府采购工程及工程建设有关的货物和服务项目，在执行中均应当落实政府采购相关要求（包括但不限于政府采购预算编制、采购意向公开、申报政府采购实施计划、执行支持中小企业发展等政府采购政策功能、政府采购合同备案、纳入政府采购统计范围等）。

四、关于网上商城采购

集中采购目录以外且分散采购限额标准以下的采购项目，不执行政府采购法规定的方式和程序，由采购人通过江苏政府采购网货物类网上商城和服务类网上商城实施采购，或由采购人按照相关预算支出管理规定和本单位内控制度自行组织实施。采购人应当及时制定完善本单位集中采购目录以外且分散采购限额标准以下的采购活动内控制度，切实压实采购主体责任，规范采购行为。

五、关于公务机票购买管理

按照财政部、中国民用航空局《关于加强公务机票购买管理有关事项的通知》（财库﹝2014﹞33号）、《关于加强公务机票购买管理有关事项的补充通知》（财库﹝2014﹞180号）及《江苏省财政厅关于加强公务机票购买管理改革有关事项的通知》（苏财购﹝2015﹞7号）、镇江市财政局《镇江市关于加强公务机票购买管理有关事项的补充通知》（镇财行﹝2017﹞12号）等有关规定执行。

六、有关问题说明和要求

（一）关于政府采购政策功能的落实

政府采购活动应当严格执行《中华人民共和国政府采购法》及有关法规制度规定，落实政府采购支持自主创新、绿色节能、低碳环保和扶持中小企业发展等政策目标。

（二）关于采购进口产品

政府采购应当采购本国货物、服务和工程。确需采购进口产品的，采购人应当在采购活动开始前向设区市以上财政部门提出申请并经审核同意后，方可开展采购活动。高校、科研院所采购进口科研仪器设备实行备案制管理。

（三）关于涉密项目的实施

涉密政府采购项目应当按照省财政厅、省国家保密局《关于转发财政部国家保密局<涉密政府采购管理暂行办法>的通知》（苏财购﹝2019﹞43号）规定执行。

七、其他事项

（一）本通知所称“以上”包含本数，“以下”不包含本数；如无特殊说明，所称金额均指预算金额。

（二）本通知自2026年1月1日起正式施行，各地各部门要依据政府集中采购目录及标准，规范编制和执行政府采购预算。

（三）本通知由市财政局负责解释，如因政策调整需修改完善的，另行通知。

附件：1.《镇江市2026年政府集中采购目录及标准》

2.《关于印发江苏省2026年政府集中采购目录及标准的通知》

镇江市财政局

2025年9月30日

附件1：

镇江市2026年集中采购目录及标准

序号	品目	编码	说明	备注
1	服务器	A02010104		小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购，全省联动。100万元以上实行集中采购机构采购。
2	台式计算机	A02010105		小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购，全省联动。100万元以上实行集中采购机构采购。
3	便携式计算机	A02010108		小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购，全省联动。100万元以上实行集中采购机构采购。
4	复印机	A02020100		小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购，全省联动。100万元以上实行集中采购机构采购。
5	投影仪	A02020200		小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购，全省联动。100万元以上实行集中采购机构采购。
6	多功能一体机	A02020400		小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购，全省联动。100万元以上实行集中采购机构采购。

序号	品目	编码	说明	备注
7	触控一体机	A02020800		小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购，全省联动。100万元以上实行集中采购机构采购。
8	打印机	A02021000	限于品目为A02021001、A02021002、A02021003、A02021004、A02021006 的打印机。	小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购，全省联动。100万元以上实行集中采购机构采购。
9	LED显示屏	A02021103		小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购，全省联动。100万元以上实行集中采购机构采购。
10	液晶显示器	A02021104		小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购，全省联动。100万元以上实行集中采购机构采购。
11	扫描仪	A02021118		小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购，全省联动。100万元以上实行集中采购机构采购。
12	碎纸机	A02021301		小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购，全省联动。100万元以上实行集中采购机构采购。
13	乘用车	A02030500	限于品目为A02030501、A02030502、A02030503、A02030504、A02030505的乘用车。	小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购，全省联动。100万元以上实行集中采购机构采购。

序号	品目	编码	说明	备注
14	多用途货车	A02030603	限于皮卡车	小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购，全省联动。100万元以上实行集中采购机构采购。
15	电梯	A02051227		全部实行集中采购机构采购。
16	不间断电源	A02061504		小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购，全省联动。100万元以上实行集中采购机构采购。
17	空调机	A02061804		小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购，全省联动。100万元以上实行集中采购机构采购。
18	视频会议系统设备	A02080800		全部实行集中采购机构采购。
19	复印纸	A05040101		小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购，全省联动。100万元以上实行集中采购机构采购。
20	基础软件	A08060301	限于操作系统、数据库管理系统。	小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购，全省联动。100万元以上实行集中采购机构采购。
21	其他计算机软件	A08060399	限于信息安全软件。	小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购，全省联动。100万元以上实行集中采购机构采购。
22	软件开发服务	C16010000		全部实行集中采购机构采购。

序号	品目	编码	说明	备注
23	云计算服务	C16040000		小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购，全省联动。100万元以上实行集中采购机构采购。
24	测试评估认证服务	C16060000	限于信息安全等级保护测评和密码应用安全性评估。	小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购，全省联动。100万元以上实行集中采购机构采购。
25	网络接入服务	C17010200		小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购，全省联动。100万元以上实行集中采购机构采购。
26	财产保险服务	C18040102	限于机动车辆保险服务。	小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购，全省联动。100万元以上实行集中采购机构采购。
27	物业管理服务	C21040000		小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购。100万元以上实行集中采购机构采购。
28	一般会议服务	C22010200		小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购。100万元以上实行集中采购机构采购。
29	车辆维修和保养服务	C23120301	限于燃油车的维修和保养。	小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购。100万元以上实行集中采购机构采购。

序号	品目	编码	说明	备注
30	车辆加油、添加燃料服务	C23120302	限于乘用车等车辆的加油服务。	小额零星采购实行苏采云框架协议平台采购。100万元以上实行集中采购机构采购。

备注：①以上品目和编码根据财政部《政府采购品目分类目录》（财库﹝2022﹞31号）制定和解释。②目录内实行框架协议采购的品目，应严格执行框架协议采购结果。框架协议采购不能满足需求的，采购人应委托集中采购机构采购。③表中“小额零星采购”指采购人需要多频次采购且单笔采购金额未达到分散采购限额标准的采购行为。

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